Доклад главы муниципального образования Бузулукский район о достигнутых значениях показателей за 2011 год

8 мая 2013 | 15:14

Бантюков Николай Александрович Бантюков Николай Александрович Глава муниципального образования Бузулукский район

Бузулукский район расположен в западной части Оренбургской области и охватывает среднюю часть бассейна реки Самары.
Протяженность с запада на восток – 72 км, с севера на юг – 88 км.На западе район граничит с Борским и Похвистневским районами Самарской области, на севере – с Бугурусланским и Асекеевским, на востоке – с Грачёвским, Сорочинским и Тоцким, на юге — с Курманаевским районами. Расстояние до г. Оренбурга - 246 км, до г. Москвы – 1228 км.
Район занимает площадь более 3,8 тыс. км2, что составляет 3,1% территории области. Из общей площади района 2,76 тыс. км2 – земли сельскохозяйственного назначения, 0,06 тыс. км2 – земли поселений, 0,03 тыс. км2 – земли промышленности, 0,56 тыс. км2 – земли особо охраняемых территорий, 0,38 тыс. км2 – земли лесного фонда, 0,02 тыс. км2 – земли водного фонда.
В состав района входят 83 населенных пункта с численностью населения – 31,0 тыс. человек. Плотность населения – 8 чел/км2.
Климат Бузулукского района характеризуется хорошо выраженной континентальностью. Среднегодовая температура воздуха составляет +3,60 С.
Количество атмосферных осадков колеблется от 350 мм в степной южной части до 450 мм и более над территорией Бузулукского бора. Средняя высота снежного покрова в конце зимы составляет 30-40 см. Безморозный период длится в среднем 142 дня.
Главная река района – Самара. Она является для района транзитной, её среднемноголетний объём стока на границе с Самарской областью составляет 1489 млн. м3.
Крупнейшие искусственные водоемы – Домашкинское (площадь 550га, 18,6 млн.м3), Елшанское (площадь 540га, 18,6 млн.м3), Крутеньковское (90 га, 4,1 млн. м3 ), Липовское на р.Домашка (120 га, 3,4 млн. м3).
Бузулукский район имеет наивысшую в Оренбургской области лесистость (20,7 %), что связано с нахождением здесь крупнейшего лесного массива области — Бузулукского бора. Площадь его в Оренбургской части составляет 56 тыс. га. Сейчас Бузулукский бор имеет статус национального парка. Это самый крупный в степной зоне Северной Евразии и единственный в степном Заволжье лесной остров с реликтовыми ландшафтами - и сосново-широколиственными насаждениями.
В настоящее время на территории Бузулукского района ведётся разработка Жуковского, Неклюдовского, Пасмуровского, Твердиловского, Рябинового, Никифоровского, Воробьевского, Погромненского, Красногвардейского, Скворцовского месторождений нефти.
В районе зарегистрированы Елшанское и Державинское месторождения песчано-гравийной смеси, Бузулукское и Отрадненское месторождения кирпичных глин.
Хозяйственную деятельность и социальную сферу района в значительной степени определяет его положение по отношению к транспортным магистралям и промышленным центрам.
Бузулукский район расположен на пересечении транспортных путей, связывающих Среднее Поволжье, Центр России с Южным Уралом, Казахстаном и Средней Азией, а также Татарстан с Западным Казахстаном.
На развитие экономики района благоприятно сказывается влияние города Бузулука как важного организационного, промышленного и социально-культурного центра Западного Оренбуржья. По территории проходит газопровод Оренбург–Самара и трубопроводы, идущие от местных месторождений нефти и газа в Самарскую область.
Район располагает развитой сетью автомобильных дорог.
В последние годы в районе построены современные транспортные развязки в обход города Бузулука. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 534 км, в том числе 55,4 км – федерального значения. Обслуживанием дорог занимается Бузулукское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой».
Бузулукский район располагает большими потенциальными возможностями для развития индустрии туризма: уникальные живописные места, железнодорожные магистрали и автомобильные дороги, 160 км до аэродрома г. Самары, местные производства по переработке сельскохозяйственной продукции, сеть торговли и придорожного общественного питания.
Особый микроклимат этих мест, широкие возможности для активного отдыха, оздоровительный эффект от пребывания в уникальном природном заповеднике привлекают сюда туристов и отдыхающих. С каждым годом их количество увеличивается. Это свидетельствует не только о необходимости и своевременности разработки инвестиционного проекта по возведению туристско-оздоровительного комплекса, но и дает полную уверенность в большой востребованности у отдыхающих, как самих объектов размещения туристов, так и сферы предоставляемых услуг.
На территории бора расположены: база отдыха «Бузулукский бор» и Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, ООО «Санаторий Бузулукский Бор», загородный отель «Элиза», база отдыха ИП Борисова, база отдыха ООО «Бузулукский бор», база отдыха «Лесная сказка», база отдыха ООО СТК Регус-М. Все базы отдыха, кроме реабилитационного центра, предоставляют услуги только по проживанию.
Бузулукский район имеет одну из самых развитых в области сетей газификации. В настоящее время жилищный фонд района газифицирован на 98,1 %. Общая протяженность газовых сетей по району составляет 921,3 км, из них газопроводов высокого давления – 439 км.
Районная электрическая сеть представляет около 1500 км линий электропередач, более 500 трансформаторных подстанций, которые обслуживает Западное производственное отделение филиала ОАО «МРСК Волги» - Оренбургэнерго».
В районе насчитывается 36 автоматических телефонных станций общей емкостью более 4600 номеров. Предоставляют услуги сотовой связи следующие операторы: Мегафон, Вымпелком, МТС, Оренбург-GSM.
Банковский сектор города Бузулука и, как следствие, Бузулукского района, население которого пользуется услугами финансово-кредитных учреждений города, в 2011 году в целом сохранил позитивное направление развития, принимая участие в кредитовании экономики и населения города и Бузулукского района.
Бузулукская банковская система на начало 2012 года состоит из 37 действующих кредитных организаций и их подразделений. В Бузулукском районе действуют 3 дополнительных офиса отделения Сбербанка России. Индекс институциональной обеспеченности населения банковскими услугами (количество банков в расчете на 100 тыс. жителей) с учетом населения района на 01.01.2012г. составляет 28,9 единиц (по области 20,9 ед.).
В районе достаточно развита социальная инфраструктура.
В сети образовательных учреждений Бузулукского района 36 школ из них – 17 средних, 17 основных, 2 начальных. При этом лицензированы и аккредитованы все.
В школах района занимается 3158 учащихся. При школах функционируют 3 интерната, где проживает 34 человека.
Все школы оснащены компьютерной техникой и имеют собственные сайты.
В районе работает 22 детских сада.
В Центре внешкольной работы (п. Красногвардеец) работает 92 кружка, в которых занимается 1631 ребенок.
Медицинское обслуживание населения Бузулукского района осуществляется в МУЗ «Бузулукская центральная районная больница», 3 участковых больницах, 6 врачебных амбулаториях, 43 ФАП, 4 подстанциях скорой помощи.
Функционирует поликлиника на 150 посещений в смену.
Проведенная реструктуризация коечного фонда за последние годы адаптировалась к потребностям города, района и закрепленных районов, и в настоящее время она оптимальна. Всего в районе 224 койки круглосуточного и дневного стационара, 30 коек сестринского ухода. В 2011 году в МУЗ «БЦРБ» открыто детское отделение на 20 коек.
В районе работают 85 врачей, укомплектованность составляет 70,1 % , средних медработников 311 человек, укомплектованность – 98,7%.
Проводится работа в сфере социальной защиты населения и, прежде всего в вопросах повышения материального уровня жизни людей старшего поколения, поддержки материнства и детства, малообеспеченных семей.
МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бузулукского района» поддерживает устойчивое социальное положение граждан, которые в силу возраста или инвалидности, потеряли способность к самообслуживанию. Основная задача центра – оказание социальных услуг на дому престарелым и инвалидам. Численность обслуживаемых составляет 989 человек.
МБУ СО «Социальный приют для детей и подростков «Родничок» - рассчитан на 15 мест. Оказывает экстренную социальную помощь детям, безнадзорным и социально- незащищенным, организует их временное проживание, правовую, реабилитационную помощь и способствует их дальнейшему жизнеустройству. Заполняемость учреждения - 100 %.
МБУ СОН «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Бузулукского района» - занимается вопросами реабилитации, оздоровления детей. Рассчитан на 69 мест. В 2011 году оздоровлено и прошли курс социальной и медицинской реабилитации 786 детей.
В учреждениях системы социальной защиты населения трудятся 223 человека, укомплектованность кадрами составляет 96,2%.
На учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Бузулукском районе состоит 9602 пенсионера.
Средний размер трудовых пенсий в 2011 году составил 7323 рубля, что на 7,6% выше уровня 2010года.
Количество получателей пенсии ниже прожиточного минимума – 2708 человек (28% от общего числа получателей). Всем неработающим пенсионерам получающим пенсию и прочие социальные выплаты ниже прожиточного минимума назначена федеральная социальная доплата.
Сеть культурно - досуговых учреждений представляют 27 сельских Домов культуры, 22 сельских клуба. В районе действует Детская школа искусств из 10 филиалов.
Централизованная библиотечная система состоит из 39 филиалов.
Жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура района представляет собой 72 котельных, 80 км теплосетей, 374 км водопроводов, 89 скважин, 59 водонапорных башен. На обслуживании находятся 22 детских сада, 56 лечебных учреждений и 36 школ.
На территории района более 11800 жилых домов общей площадью 689 тыс.м2, из которых 1664 являются многоквартирными. В муниципальной собственности находятся 222 жилых дома.
Около 95 % жилых домов оборудованы индивидуальным отоплением, 64% - централизованным холодным водоснабжением и 98% - централизованным газоснабжением.
РМУП ЖКХ Бузулукского района занимается производством и реализацией тепловой энергии, добычей и подачей через инженерную сеть питьевой воды, обслуживанием водоканализационных сетей. Кроме того, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением инженерной инфраструктуры, находящейся в хозяйственном ведении предприятия, строительно-монтажными работами; оказывает автотранспортные услуги, в том числе по вывозу жидких и твердых бытовых отходов.
Услуги по водоснабжению в районе оказывают еще и колхоз «Мир», СХА «Дзержинского», СХА «Пушкина», ООО «Карла Маркса», МУП «Феникс».
Для оперативного решения вопросов по бесперебойному снабжению населения и социальных объектов теплом и водой, а также предотвращению аварийных ситуаций на инженерных сетях в РМУП ЖКХ Бузулукского района организована круглосуточная служба устранения аварий, организуется дежурство в праздничные и выходные дни.
Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Бузулукский район направлена в первую очередь на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения через сохранение экономического потенциала, стабилизацию и развитие экономики района, решение социальных проблем.
По итогам социально-экономического развития района за январь – декабрь 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года увеличились:
- продукция сельского хозяйства – на 22,6 %;
- инвестиции в основной капитал – на 20,2%;
- оборот розничной торговли – на 26,4 %;
- объем платных услуг населению – на 5,0 %;
- среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий – на 10,8 %;
Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1 %.

Ведущее место в структуре экономики Бузулукского района занимает агропромышленный комплекс. Производством сельскохозяйственной продукции в районе занято 26 крупных, средних, подсобных, малых предприятий, 100 крестьянских (фермерских) хозяйств и 13320 личных подсобных хозяйств населения.
При этом растениеводство имеет ярко выраженную зерновую специализацию, животноводство мясомолочную.
По предварительным расчетам объем производства продукции сельского хозяйства всеми категориями хозяйств в действующих ценах за 2011 год составил 1789,7 млн. рублей или 122,6 % в сопоставимой оценке к уровню 2010 года. Производство валовой продукции характеризуется значительным ростом объемов в растениеводстве, что обусловлено более благоприятными погодными условиями по сравнению с предыдущим годом.
Намолочено 758,2 тыс.центнеров зерна в первоначально оприходованном весе (135,3% к уровню 2010г.). Средняя урожайность с убранной площади по району – 17,3 ц/га. Самая высокая урожайность зерновых культур получена в СХА им. Дзержинского – 23,9 ц/га, колхозе «Мир» – 22,5 ц/га, СХА им. Пушкина – 22,5 ц/га.
Собрано 384,9 тыс.центнеров подсолнечника (172,3% к уровню 2010г.). Средняя урожайность подсолнечника по району составляет 10,5 ц/га, в том числе по сельхозпредприятиям – 11,5 ц/га, крестьянским (фермерским) хозяйствам – 7,5 ц/га.
Основными производителями зерна и подсолнечника остаются сельскохозяйственные организации. Их доля в производстве зерна составила 75,7%, подсолнечника – 78,4%.
В 2011 году хозяйства успешно поработали над созданием прочной базы для урожая будущего года: посеяно 38 985 га озимых культур: 37 505 га озимой пшеницы и 1 480 га озимой ржи. Вспахано зяби и паров 35 568 гектар.
Под урожай будущего года засыпано 35,8 тыс. центнеров семян яровых зерновых культур (103,4 % от потребности).
В результате проведения агрохимических работ было внесено минеральных удобрений – 1788,6 тонн, обработано фунгицидами – 6522 гектара, инсектицидами – 20013 гектаров, гербицидами – 17447 гектаров посевных площадей.
Укрепляется кормовая база. Для общественного скота на период зимовки заготовлено по 28 центнеров кормовых единиц на одну условную голову КРС (в 2010 году – 21,5 цн. к.ед.)
В сельхозпредприятиях не удалось остановить сокращение поголовья скота.
В хозяйствах района отмечается спад производства (реализации) скота на убой в живом весе по сравнению с прошлым годом – на 29%. Это связано с ликвидацией отрасли свиноводства в ООО «Зерно Оренбуржья-К» по причине инфекционного заболевания животных.
В сельхозорганизациях выросло производство молока на 2,3%. Средний надой молока на одну молочную корову составил 3007 кг (темп роста 110,7%). Выше среднерайонного показателя надои в 4 хозяйствах, в том числе в колхозе «Мир» - 4056 кг, ООО «Зерно Оренбуржья-К» - 3188кг.
Населением через различные каналы реализации (молококомбинат, колбасные цеха, закрытые учреждения) сдано 1562,6 тонн молока (88% к 2010 году) и 2282,7 тонн скота (82,7%). Снижение сдачи продукции связано с рядом причин: низкие закупочные цены, введение карантина на забой свиней.
На территории района работают четыре кооператива: кредитный и три снабженческо-сбытовых потребительских. В 2011 году двумя кооперативами - «Бузулукский» и «Русь» закуплено 860 тонн молока (96,8%). С приобретением администрацией района (в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства) модульного молочного цеха по переработке молока «Колакс-1003» у кооперативов появилась возможность самостоятельно продавать пастеризованное и охлажденное молоко населению.
В целом ряде хозяйств района все успешнее начинают работать над укреплением экономики, ее развитием в рыночных отношениях. Свидетельством тому может служить работа с инвестиционными кредитами. В 2011 году получено инвестиционных кредитов на сумму 107 млн. рублей. Основным целевым направлением использования этих средств является приобретение новой современной техники и сельскохозяйственного оборудования.
В 2011 году приобретено 46 единиц тракторов, 7 единиц зерноуборочных комбайнов, 2 кормоуборочных комбайна «Полесье».
На развитие сельского хозяйства было получено 60,1 млн. рублей субсидий и краткосрочных кредитов в сумме 252 млн.рублей.
Продолжается работа по подготовке специалистов сельскохозяйственного производства для хозяйств района. В двух хозяйствах: ООО «Липовское» и СХА «Западная» приняты на работу молодые специалисты – агроном и главный бухгалтер.
В Аграрный университет поступили 3 человека по целевому набору от хозяйств: ООО «Палимовское», СХА «Могутовская», ООО «Золотой Колос».
Для закрепления кадров на селе реализуется Федеральная целевая программа «Социальное развитие села», а также областная программа «Сельский Дом».
Администрацией района поставлена задача – строительство служебного жилья для специалистов хозяйств. На 2012 год планируют приступить к строительству в СХА им. Пушкина, ООО «Карла Маркса», СК «60 лет Победы». Решение жилищного вопроса позволит обеспечить квалифицированными кадрами сельхозпредприятия района.

Промышленность в экономике Бузулукского района представлена предприятиями обрабатывающих производств, выпускающими муку, масло растительное, комбикорм, пиломатериал, столярные изделия.
На базе Красногвардейского элеватора функционирует ОАО «Колос», которое кроме осуществления комплекса операций по приемке, размещению, обработке, хранению и отгрузке зерна производит и реализует продукцию переработки.
Кроме того, сельскохозяйственные предприятия производят пакетированное молоко, масло растительное, муку, выпекают хлеб.
Производством теплоэнергии, водоснабжением занято РМУП ЖКХ Бузулукского района, которое обслуживает на территории района 72 котельных.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по фактическим видам экономической деятельности по полному кругу организаций производителей составил 111,7 млн. рублей или 74,2 % к 2010 году (в сопоставимой оценке), в том числе обрабатывающим производствам – 44,5 млн. рублей, производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 67,2 млн. рублей.
Только с прекращением производственной деятельности ООО «Бузулукхлебопродукт» (ликвидация предприятия) и сменой собственника в ООО «Восход» объем производства промышленной продукции в целом по району снизился на 24,6 млн. рублей.
Несколько лет простаивают мощности ООО «Умновский спиртзавод» (нет лицензии на производство спирта).
Негативное влияние на рост промышленного производства по-прежнему продолжают оказывать неудовлетворительное финансовое состояние предприятий промышленного производства, недостаточный спрос на промышленную продукцию и низкий уровень инвестиций в промышленное производство.

Объем инвестиций, за счет всех источников финансирования, направленных на развитие экономики и социальной сферы района составил 296,2 млн. рублей, что на 20,2 % выше уровня 2010 года, в том числе в сельскохозяйственной отрасли - 91,1 млн. рублей.
Освоено бюджетных средств на сумму 64,3 млн. рублей, в том числе средств областного бюджета – 58,4 млн. рублей, местного бюджета – 5,9 млн. рублей.
В 2011 году с привлечением субсидий областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в п.Колтубановский начато строительство хозяйственно-питьевого водопровода, уложено 2,7 км. В с. Елшанка Первая проведена реконструкция существующего водопровода, протяженностью 4,3 км.
В селах: Тупиковка, Новоалександровка, Староалександровка, Палимовка проведено техническое перевооружение котельных, расширение сети газораспределения и системы теплоснабжения модульной котельной детского сада с.Лисья Поляна. Восстановлен мост через р. Боровка на автодороге Колтубановский – Партизанский. Выполнен генеральный план и правила землепользования и застройки Палимовского сельсовета.
Ввод жилья за счет всех источников финансирования в целом по району составил 10,8 тыс. кв.м ( 124,4 % к уровню 2010 года).

Бюджетная политика администрации Бузулукского района направлена на увеличение доходной части бюджета за счет оптимизации поступления собственных доходов.
Бюджет муниципального района за 2011 год по доходам исполнен на 593,8 млн. рублей (98,0 % к плану), в том числе поступления из бюджетов других уровней на 98,0 % к уточненным назначениям.
Обеспечено выполнение планируемых сумм по всем доходным источникам.
Общий объем расходов муниципального района в 2011 году исполнен на 775,8 млн. рублей или 121,6% к уровню 2010 года.
Поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней составили – 156,9 млн.рублей (96,1 % к прошлому году). Более 60 % собранных на территории района налогов консолидируется в доходах федерального и областного бюджетов.

В 2011 году ситуация на рынке труда Бузулукского района несколько стабилизировалась, о положительной динамике свидетельствуют снижение масштабов высвобождения работников и сохранение уровня регистрируемой безработицы на уровне 2010 года – 1,1%.
В 2011 году численность принятых работников крупных и средних предприятий превысила увольнение на 12,0%. Большая часть граждан увольняется с работы по собственному желанию - 78,9% от общего числа выбывших работников (2010 г. – 97,8 %) .
Несмотря на сохраняющуюся тенденцию роста количества вакансий, заявляемых в Центр занятости, остается хроническая проблема: структура спроса и предложения рабочей силы на рынке труда не совпадают. Значительная доля вакансий приходится на рабочие профессии – 82,1%, а 42,0% граждан, признанных безработными, имеют высшее и среднее профессиональное образование.

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности администрации муниципального образования Бузулукский район в рамках решения вопросов социально-экономического развития.
Малое и среднее предпринимательство в районе получило развитие практически во всех отраслях экономики, здесь занято 3673 человека, с учетом ИПБОЮЛ, занятых в КФХ и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей.
Объем производства продукции по субъектам предпринимательства за год оценивается в сумме 1124,1 млн. рублей (удельный вес в общем объеме – 40,7 %). Темп роста к уровню 2010 года составил 132,6 %.
Рост объемов производства продукции отмечен в сельском хозяйстве (141,1 %), в строительстве (115,4 %), в торговле (127,7 %), в транспорте и связи (135,5 %), прочих отраслях (136,4 %).
В целях реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства администрацией района проводится работа, направленная на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности.
Сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам оказывается содействие через МУП «Торговый дом «Бузулук» в приобретении товарного кредита на проведение полевых работ.
Предоставляется консультативная помощь по вопросам торговли, лицензирования, охраны труда, налогообложения.
Проводится работа по привлечению субъектов предпринимательства к участию в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
В рамках программы развития малого и среднего предпринимательства района оказывается финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса (предоставление микрозаймов; приобретение и передача двум сельскохозяйственным кооперативам на условиях аренды транспортных средства для сбора молока у населения; возмещение убытков муниципальных пассажирских перевозок автотранспортному предприятию).
В мае 2011 года совместно с Центром поддержки малого и среднего предпринимательства района было организовано проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства: «круглый стол» с участием представителей администрации района, налоговой инспекции, Роспотребнадзора, пожарного надзора; выставка продукции предприятий малого и среднего бизнеса, награждение победителей конкурса на лучшее предприятие торговли, вручение благодарственных писем главы района, праздничный концерт.
В средствах массовой информации периодически освещаются проблемы, положительные примеры в области предпринимательства, различного рода объявления, предоставляется информация о ходе реализации муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в районе.
Оборот розничной торговли, с учетом рынков и субъектов малого предпринимательства составил 384,3 млн. рублей (126,4 % к 2010 году).
На одного жителя в целом по району продано всевозможных товаров на общую сумму 12395рублей (за 2010 год - на 9002 руб.).
Всего на территории района осуществляют торговую деятельность 155 магазинов (торговая площадь 3738,9 кв.м.).
С начала года открыто 14 магазинов (торговая площадь 266,6 кв.м.
На территориях п. Колтубановский и п. Красногвардеец проведено 98 ярмарок «выходного дня», полученная выручка составила 2648 тыс. рублей.
Кроме того, в октябре ноябре 2011года проводились сельскохозяйственные ярмарки на территории г. Бузулука для жителей города. В них приняли участие сельхозпроизводители, личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятия перерабатывающей промышленности Бузулукского района и города. Полученная выручка составила 2197 тыс. рублей.

Предприятиями общественного питания предоставлено услуг на сумму 44,2 млн. рублей или 125,2 % к 2010 году. Услуги общественного питания оказывают 17 общедоступных предприятий общественного питания на 743 посадочных места, из них 10 придорожных на 463 посадочных места.
С начала года открыто 2 кафе на 82 посадочных места (п. Колтубановский, п. Искра).

Населению района оказано платных услуг, по оценке, на сумму 277,4 млн. рублей (105 % к прошлому году), в том числе бытовых услуг на 30,8 млн.рублей (102 %).
В структуре платных услуг наибольший удельный вес приходится на жилищно-коммунальное обслуживание – 54 %.
Предприятия и предприниматели района на местах оказывают населению услуги по ремонту автомобилей, переработке сельскохозяйственной продукции, парикмахерские, транспортные, ритуальные услуги и т.д.
В МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бузулукского района» функционирует отделение социальной помощи на мобильной основе. Оказываются транспортные услуги, услуги по доставке на дом хозяйственных товаров, муки, сахара, обеспечивается выезд парикмахера, ремонт бытовой техники. Работает пункт по приему вещей бывших в употреблении, подержанных книг.

Прошедший год стал важным этапом в реализации политики Правительства Оренбургской области в сфере социальной защиты населения и, прежде всего в вопросах повышения материального уровня жизни людей старшего поколения, поддержки материнства и детства, малообеспеченных семей. Существенно усилены меры, направленные на улучшение социального положения ветеранов войны.
В 2011 году приоритетными задачами органов социальной защиты населения осталось выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением. Было продолжено решение трудных жизненных ситуаций, возникающих у граждан. Предоставление комплекса социальных услуг населению района.
Общий объём бюджетных средств, освоенных управлением социальной защиты населения администрации Бузулукского района в течение 2011 года, возрос по сравнению с уровнем 2010 года на 4444,0 тыс. рублей. Кассовые расходы составили — 92673,8 тыс. руб., или 100% от выделенного финансирования и 93% от суммы утверждённых ассигнований 2011 года.
В полном объеме и своевременно предоставлялись меры социальной поддержки, установленные федеральным и областным законодательством.
Особое внимание уделяется ветеранам.
На территории Бузулукского района действуют две программы, направленные на улучшение качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны: районная целевая программа «Защитник Отечества на 2011-2013 годы» и районная целевая программа «Предоставление адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным категориям населения на 2011-2013годы».
Обратившимся ветеранам (10 человек) проведены работы по ремонту жилья на сумму 543,6 тыс. рублей.
Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в 2011году получили 8 ветеранов.
В рамках районной целевой программы «Реабилитация инвалидов в Бузулукском районе на 2011-2015годы» установлены пандус и звонок в Палимовском СДК. В МБУ СОН «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» поручни в спальных корпусах. В МОУ «Боровая основная общеобразовательная школа» - вход в здание оборудован звонками и пандусами, убраны пороги в классной комнате для учащихся 2 класса; в МОУ «Красногвардейская средняя общеобразовательная школа» - произведено устройство поручней. В МУЗ «Бузулукская центральная районная больница» - произведено устройство пандуса, установка указателей этажности и разметка для слабовидящих; установка кнопки вызова в аптеке при МУЗ ЦРБ для инвалидов колясочников и слабовидящих; обеспечен единый уровень пола помещений, где возможно присутствие пациентов с недостатками зрения. В УСЗН Бузулукского района – установлена кнопка вызова при входе в здание.
Важным направлением деятельности органов социальной защиты населения является работа по поддержке семей с детьми. Численность детского населения составляет – 24,6 % от численности населения района. В 2011 году была продолжена работы по обеспечению выплаты всех видов государственных пособий гражданам, имеющих детей, а также проиндексирован их размер.
Данными мерами социальной поддержки было охвачено - 3236 детей, в том числе – одиноких матерей 485, получателей пособия от 1,5 до 3 лет – 426 детей.
Особое внимание уделялось многодетным семьям (385 семей). В рамках реализации закона Оренбургской области от 12.01.2005 г №1756/284-11-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» были обеспечены жильем 2 многодетные семьи.
По состоянию на 1.01.2012года за получением сертификата на региональный материнский капитал обратились 50 семей, всем вручены сертификаты. Две семьи подали документы на распоряжение региональным капиталом.
Одной из массовых форм социальной поддержки семей с детьми являются целевые межведомственные акции: «Подросток», «Помоги ребенку», «Подготовка детей к школе», День детства.
За 2011 год в ходе акций меры социальной поддержки получили 751 семья на общую сумму 335,4 тыс. рублей. Работа ведется в соответствии с районными целевыми программами:
- «Дети Оренбуржья» Бузулукский район» на 2011-2013 годы»;
- «Комплексная целевая программа по профилактике правонарушений на территории Бузулукского района»;
- «Патриотическое воспитание граждан Бузулукского района»;
- «Предоставление адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».
Традиционно большое внимание было уделено организации отдыха и оздоровления детей. В 2011 году оздоровлено 5052 ребенка, было выделено 7 155,1 тыс. рублей.
Для органов социальной защиты населения по-прежнему остается актуальной проблема оказания помощи людям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В рамках районной целевой программы «Предоставление адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным категориям населения на 2011-2013годы», оказана материальная помощь различным категориям граждан на 1232,5 тыс. рублей.
Всего материальную помощь за счет бюджетов различного уровня в 2011 году получили 409 человек (в 2010 г. – 263 чел.), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в общей сумме 1623,2 тыс. рублей, что на 1040,0 тыс. рублей больше чем в 2010 году.
В течение 2011 года проведена работа по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения. Ликвидировано МБУ «Дом интернат малой вместимости». Данное учреждение располагалось в помещении, не отвечающем стандартам социального обслуживания. В результате проведенной оптимизации в МБУ КЦСОН введена новая форма социального обслуживания. В населенных пунктах – п.Колтубановский, п.Красногвардеец, с.Жилинка и с.Державино приняты 4 специалиста консультанта по социальной работе. Также, введена единица специалиста по социальной работе с инвалидами.
В МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения получен новый автомобиль «Газель» - в рамках реализации 1 этапа региональной целевой программы «Старшее поколение».
Проводятся мероприятия по улучшению качества предоставления социальных услуг, организованы внутренние службы контроля за качеством предоставления услуг в соответствии с ГОСТами.

К конкурентным преимуществам муниципального образования Бузулукский район следует отнести:
- наличие земельных ресурсов, с возможностью их вовлечения в финансово-хозяйственный процесс, в том числе для промышленного, гражданского строительства, выделение площадей для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
- многопрофильный транспортный узел, доставка всех видов грузов, межрегиональные связи (железнодорожный, автомобильный транспорт);
- возможность использования трудовых ресурсов (не занятых в экономике) в развитии предприятий, предпринимательства;
- природно-климатические и рекреационные характеристики района (туристическая привлекательность).

Привлекательный образ района формируют сильные стороны:
- заинтересованность органов местного самоуправления в формировании благоприятного инвестиционного климата;
- высокий уровень предпринимательской активности населения, отсутствие административных барьеров;
- перспективы развития туризма в связи с нахождением на территории Бузулукского района национального парка «Бузулукский бор»;
- социально-политическая стабильность в районе;
- доверие населения к власти;
- высокий уровень качества услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения, доступность услуг образования, культуры и спорта, несмотря на низкую обеспеченность объектами;
- стабильная криминальная обстановка.

К конкурентным недостаткам можно отнести морально и материально устаревшую коммунальную сферу Бузулукского района, что приводит к отвлечению большого объема бюджетных средств в решении задач и проблем, которые не дают необходимой конкурентной отдачи и не способствуют развитию потенциала.
Факторы, снижающие конкурентные преимущества территории:
- дотационность бюджета территории;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- недостаточное благоустройство района;
- высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры.

8 мая 2013 | 15:14


Вложенные файлы

доклад главы 2011 год

8 мая 2013 | 15:13

Скачать 367 KB


доклад главы 2011

8 мая 2013 | 14:43

Скачать 367 KB

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

Прогноз погоды

Сейчас
Малооблачно

0 °C

02.12 Чт
Вечер

-1 +1 °C
750 мм
ЮЗ,
4-6 м/с

03.12 Пт
Ночь

-1 -3 °C
753 мм
ЮЗ,
3-5 м/с

Курсы валют

EUR ЦБ РФ 89.8749 -1.4738
USD ЦБ РФ 73.6921 -1.1471

© 2011—2021 Портал муниципальных образований

Бузулукский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро